Mười năm sau khi Mùa xuân Ả Rập bắt đầu, hầu hết các quốc gia trong khu vực vẫn bị cai trị bởi những kẻ chuyên quyền hoặc bị xóa sổ bởi các cuộc nội chiến. Nhưng quan điểm của người dân đã thay đổi. Nhất là thế hệ trẻ không còn chấp nhận số phận của họ mà không có kháng cự.
Andrea Spalinger – NZZ
17.12.2020
Các nhà chuyên quyền khác trong khu vực cũng có thể chịu số phận tương tự như nhà cai trị lâu năm của Tunisia, Zine el-Abidine Ben Ali , người bị lật đổ vào năm 2011 Christophe Ena / AP
Sau vụ tự thiêu của người bán rau quả Mohamed Bouazizi tại một thị trấn ở Tunisia vào ngày 17 tháng 12 năm 2010, các cuộc biểu tình đã bùng lên trên khắp nước này. Ngọn lửa của cuộc cách mạng lan sang các nước khác ở Bắc Phi và Trung Đông trong những tháng sau đó. Tại Tunisia, Ai Cập và Yemen, các cuộc biểu tình hàng loạt đã dẫn đến việc các nhà cầm quyền lâu đời phải từ chức. Tại Libya, Muammar al-Ghadhafi đã bị lật đổ bằng vũ lực. Ở Syria, Bahrain và Iraq cũng vậy, người dân đổ xô đến các quảng trường để đòi hỏi tự do hơn, công bằng xã hội và được tham gia chính trị.
Mùa xuân Ả Rập dấy lên những hy vọng lớn lao. Mười năm sau, tinh thần lạc quan đã bốc hơi. Giới tinh hoa cầm quyền, quân đội và hoàng gia vẫn duy trì quyền lực ở hầu như khắp mọi nơi. Chỉ Tunisia có một nền dân chủ mong manh hình thành sau khi Zine al-Abidine Ben Ali bị lật đổ. Những nơi khác như Syria, Libya và Yemen chìm trong các cuộc nội chiến tàn khốc. Hai năm sau khi Hosni Mubarak sụp đổ, một chế độ quân sự thậm chí còn đàn áp hơn đã lên nắm quyền ở Ai Cập.
Khó khăn kinh tế vẫn còn lớn
Hơn cả khát vọng dân chủ, khó khăn kinh tế đã đẩy quần chúng xuống đường mười năm trước. Nhưng tình hình ngày nay thậm chí còn nghiêm trọng hơn so với năm 2010. Tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục gia tăng, đặc biệt là trong giới trẻ. Lạm phát cao ngột ngạt. Trong khi những kẻ thống trị tiếp tục làm giàu một cách vô liêm sỉ, thì tầng lớp dân chúng thấp hơn và giới trung lưu ngày càng nghèo đi.
Thu nhập hàng tỷ từ kinh doanh dầu mỏ trước đây đã cho phép các chế độ cung cấp cho người dân với những chi tiêu xã hội hào phóng hoặc việc làm trong khu vực công nhiều hơn cần thiết. Tuy nhiên, sự sụt giảm của giá dầu đã ảnh hưởng đến hệ thống bảo trợ truyền thống trong những năm gần đây và củ cà rốt ngày càng bị thay thế bởi cây gậy.
Một số người Ai Cập ngày nay tưởng nhớ thời Mubarak, lúc họ được hưởng nhiều tự do hơn dưới thời Abdelfatah al-Sisi. Nhiều người Libya có thể sẽ nhìn lại một cách nuối tiếc sự thịnh vượng và ổn định tương đối dưới thời Ghadhafi.
Vậy mùa xuân Ả Rập có thất bại không? Từ cái nhìn của ngày hôm nay, bảng cân đối kế toán cho thấy còn nhiều điều đáng thất vọng. Đơn giản là còn quá sớm để đánh giá hậu quả lâu dài của các cuộc nổi dậy của người dân. Cho dù họ đã không thành công, nó không liên quan gì đến sự không tương thích của Hồi giáo hoặc văn hóa Ả Rập với nền dân chủ – như một số tuyên bố. Đúng hơn, đó là do di sản lâu dài của chế độ độc tài.
Cho đến nay, giới tinh hoa trong thế giới Ả Rập đã sử dụng các thể chế và nguồn lực chủ yếu vì lợi ích của riêng họ. Các cấu trúc hiến pháp hiện đại hầu như không tồn tại, xã hội dân sự còn yếu kém. Ngoài ra, nhiều nước ở Trung Đông bị chia cắt dọc theo các đường đứt gãy tôn giáo và sắc tộc.
Trong hoàn cảnh đó, những bạo chúa có thể nhanh chóng dập tắt các cuộc nổi dậy ở nhiều nơi. Đặc biệt là vì họ được hỗ trợ bởi các cường quốc có ảnh hưởng trong khu vực như Ả Rập Xê-út và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, những quốc gia không thấy có lợi ích khi các nước lân cận có được một thể chế dân chủ.
Phương Tây mệt mỏi với xung đột và chia rẽ cũng góp phần vào sự thất bại của Mùa xuân Ả Rập. Mỹ và EU đầu tiên khuyến khích người Ả Rập trỗi dậy, nhưng sau đó hoàn toàn bị choáng ngợp khi các cuộc biểu tình ôn hòa biến thành bạo lực hoặc thậm chí là xung đột vũ trang. Các cuộc không kích của Pháp, Anh và Mỹ đã góp phần quan trọng vào việc lật đổ Ghadhafi, sau đó để mặc Libya rơi vào cảnh hỗn loạn. Ở Syria cũng vậy, quân nổi dậy được trang bị vũ khí và sau đó bị bỏ rơi trong cuộc chiến chống lại chế độ Asad.
Ngay cả những nơi không có chiến tranh, các tác nhân phương Tây cũng đóng một vai trò đáng ngờ. Phong trào cải cách ở Ai Cập được ủng hộ bằng những lời lẽ nồng nhiệt và những cuộc hội thảo có ý nghĩa tốt đẹp về nhà nước pháp quyền. Nhưng khi quân đội nắm quyền trở lại, nhà cai trị mới Sisi lại nhanh chóng được chấp nhận – trong khi hàng chục nghìn nhà hoạt động chính trị bị giam cầm tra tấn.
Tương tự như các cuộc cách mạng năm 1848
Những gì thế giới Ả Rập hiện đang trải qua là những biến động sẽ kéo dài trong nhiều thập kỷ. Tất nhiên, cuối cùng họ cũng có thể thất bại, nhưng vẫn còn quá sớm cho một nhận định như vậy ngày nay. Các biến động có thể so sánh với các cuộc cách mạng năm 1848/49, trong đó xã hội, kinh tế và hệ thống cai trị ở châu Âu đã thay đổi cơ bản. Điều thú vị là những người đương thời cũng coi việc này đã thất bại vào thời điểm đó. Ý nghĩa lịch sử của nó chỉ trở nên rõ ràng trong dài hạn.
Ngày nay cũng có những tia hy vọng ở Bắc Phi và Trung Đông. Các sự kiện của năm 2010-11 đã cho mọi người thấy những lựa chọn thay thế. Cứ 2 người Ả Rập thì có một dưới 25 tuổi. Thế hệ trẻ này mong đợi nhiều từ những người nắm quyền hơn cha mẹ và ông bà của họ. Họ muốn tham gia vào chính trị, xã hội và kinh tế, và nhờ vào những công nghệ mới, suy nghĩ và hành động của họ không còn dễ dàng bị kiểm soát nữa.
Nhờ vậy niềm khao khát được sống trong tự do và nhân phẩm chưa bị bóp nghẹt. Nó tiếp tục sôi sùng sục bên dưới bề mặt. Làn sóng thứ hai của Mùa xuân Ả Rập vào năm ngoái là bằng chứng cho điều này. Nó đã tràn qua Iraq, Sudan, Algeria và Lebanon, nhưng cũng được cảm nhận ở Jordan, Morocco, Oman và Ai Cập.
Tại Sudan, các cuộc biểu tình tập thể ôn hòa vào tháng 4 năm 2019 đã dẫn đến việc lật đổ quân đội Omar al-Bashir, một trong những kẻ tham nhũng lâu nhất ở châu Phi. Trong cùng tháng ở Algeria, tổng thống lâu năm Abdelaziz Bouteflika đã phải từ chức. Tại Sudan, quân đội và phe đối lập sau đó đã đồng ý về một chính phủ chuyển tiếp chung và hiện có một lạc quan thận trọng. Ở Algeria chống lại sự phản kháng của phong trào biểu tình, quân đội cho bầu tổng thống mới và hiến pháp mới được thông qua. Cả hai đều thiếu tính chính danh. Các cuộc biểu tình và đàn áp vẫn tiếp tục. Cả ở Lebanon và Iraq những người đứng đầu chính phủ được bầu cũng buộc phải từ chức. Tuy nhiên, những người đại diện bộ máy quyền lực cũ không được ưa chuộng từ các nhóm gia tộc và tôn giáo vẫn nắm quyền lãnh đạo.
Liệu làn sóng phản đối thứ ba sẽ sớm xảy ra?
Ở các nước khác, làn sóng phản đối mới đã bị dập tắt bằng bạo lực hoặc các biện pháp thẩm mỹ. Nhưng nếu tình trạng tham nhũng và quản lý yếu kém tiếp tục gia tăng trong khu vực, thì sớm hay muộn dân chúng sẽ nổi dậy trở lại.
Các phong trào phản đối đã trưởng thành trong những năm gần đây. Một mặt, giờ đây họ biết rằng thay đổi chính trị không chỉ đòi hỏi những tư duy mới, mà còn cả những quy tắc mới. Ở Sudan, Algeria và Lebanon, những người biểu tình vào năm 2019 không còn thỏa mãn khi những người đứng đầu chính phủ từ chức. Họ đòi hỏi cải cách cơ bản hệ thống chính trị. Mặt khác, thập kỷ qua đã cho thấy rằng các cuộc bầu cử vội vàng có thể bị chiếm đoạt bởi các lực lượng phi dân chủ. Tại Sudan, những người biểu tình do đó đã thực thi các quy tắc mới được quy định với sự tham gia của tất cả các thành phần chính trị và xã hội dân sự.
Đại dịch đã khiến những kẻ chuyên quyền trong khu vực dễ dàng đàn áp quyền tự do ngôn luận và bắt giữ những người chống đối chế độ. Vào năm 2020, làn sóng phản đối phần lớn đã lắng xuống. Tuy nhiên, về lâu dài, cuộc khủng hoảng corona có thể gây hại nhiều hơn là có lợi cho trật tự Ả Rập cũ. Kết quả là cuộc khủng hoảng kinh tế càng trở nên trầm trọng hơn. Dự báo của Quỹ Tiền tệ Quốc tế là ảm đạm. Các chuyên gia của cơ quan này cảnh báo rằng đại dịch sẽ làm chậm tốc độ phát triển trong thời gian dài, có tác động tiêu cực đến điều kiện sống và gây bất ổn hơn nữa cho khu vực.
Cần thêm sự tham gia của phương Tây
Phương Tây không thể thờ ơ với điều này. Các nhóm khủng bố như Nhà nước Hồi giáo cũng như các thế lực bành trướng như Nga, Iran và Thổ Nhĩ Kỳ đã được hưởng lợi từ việc họ không can dự vào khu vực Ả Rập trong thập kỷ qua. Kết quả là một vòng xoáy bạo lực mới và dòng người tị nạn chưa từng có.
Hy vọng dưới thời Tổng thống Joe Biden, Mỹ sẽ không còn tán tỉnh những kẻ độc tài trong khu vực như dưới thời Donald Trump. Người châu Âu cũng vậy, cuối cùng cũng phải tỏ ra kiên quyết và đoàn kết hơn. Họ nên ràng buộc các giao dịch vũ khí và viện trợ tài chính với các điều kiện chặt chẽ hơn như cải cách kinh tế, cuộc chiến chống tham nhũng và hỗ trợ nhà nước pháp quyền – không chỉ vì lý tưởng mà còn vì lý trí. Bởi vì Mùa xuân Ả Rập đã nói rõ một điều: về lâu dài, các quốc gia đàn áp không ổn định hơn các nền dân chủ.
Tuy nhiên, việc xây dựng các cấu trúc tự do sẽ đòi hỏi nhiều cam kết ngay cả khi có thể quan sát thấy có các cách tiếp cận tích cực. Ở Tunisia, nơi công dân hiện có thể tự do bỏ phiếu và bày tỏ ý kiến của mình, tình trạng khốn khó về kinh tế vẫn còn rất lớn. Điều này cũng đúng với Sudan; Ngoài ra, những người ủng hộ chế độ quân sự cũ đang làm chậm lại những cải cách ở đó. Để hai quốc gia này nâng cấp thành tích tồi tệ của Mùa xuân Ả Rập và trở thành ngọn hải đăng cho các quốc gia khác trong khu vực, các lực lượng dân chủ ở đó cần nhiều hỗ trợ về chính trị và tài chính./.