Seite auswählen

Năm năm rời khỏi EU: Những nghịch lý của Brexit

Philip Plickert

FAZ

VNC chuyển ngữ

3.2.2025

 

Những người ủng hộ Brexit ăn mừng ngày Anh rời khỏi EU vào cuối tháng 1 năm 2020.© AP

 

Người dân Anh đã thất vọng trong nhiều khía cạnh khi đất nước họ rời khỏi EU cách đây 5 năm. Ngay cả những người ủng hộ Brexit nhiệt thành nhất cũng không hài lòng. Tuy nhiên, đồng thời, người ta không thể nói rằng có một phong trào rộng rãi muốn tái gia nhập. Thủ tướng Đảng Lao động Keir Starmer, người đã trị vì ở Đường Downing kể từ tháng 7, đã nói rằng Anh sẽ “không tái gia nhập khi  tôi vẫn còn sống”.

Brexit đã dẫn tới nhiều nghịch lý và mâu thuẫn. Trong khi những người ủng hộ Brexit hứa sẽ giải phóng nền kinh tế Anh khỏi bộ máy quan liêu (EU), kết quả lại là một bộ máy quan liêu mới, cụ thể là bộ máy hải quan tại biên giới. Thị trường EU, chiếm hơn năm mươi phần trăm lượng xuất khẩu, hiện nay trở nên khó tiếp cận hơn. Nhiều nhà bán lẻ nhỏ hơn đã bỏ cuộc. Lời hứa về các hiệp định thương mại tự do mới với phần còn lại của thế giới cho phép một “nước Anh toàn cầu” phát triển tỏ ra là rỗng tuếch. Các thỏa thuận với những quốc gia xa xôi như Nhật Bản chỉ mang lại những tác động tích cực nhỏ. Và London có lẽ có thể quên đi mọi hy vọng về một hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ trong tương lai gần, vì Trump muốn áp thuế quan.

Một nghịch lý nữa là lời hứa bãi bỏ quy định, “đốt cháy một cách vui mừng các quy định của EU”, mà những người ủng hộ Brexit mơ ước, lại không bao giờ trở thành hiện thực. Chính phủ Johnson đã cố gắng để hàng nghìn quy định của thời kỳ EU hết hiệu lực. Nhưng sau đó họ đã không dám làm vì sự không chắc chắn về mặt pháp lý là quá lớn. Việc rời xa EU về mặt pháp lý cũng có nghĩa là gia tăng khó khăn trong việc tiếp cận thị trường nội bộ EU. Do đó, chính phủ Starmer hiện phải đối mặt với câu hỏi nên xích lại gần EU và tuân thủ các quy định của EU đến mức nào.

EU yêu cầu Anh nhượng bộ

Năm năm sau khi rời EU, Thủ tướng và chính phủ Lao động dường như không còn tự tin về mối quan hệ trong tương lai. Starmer nói về một “sự thiết lập lại”, một khởi đầu mới trong quan hệ – cũng là chủ đề của cuộc gặp với Thủ tướng Olaf Scholz vào Chủ Nhật tuần trước tại khu điền trang Chequers gần London. EU đang yêu cầu Anh nhượng bộ về vấn đề di chuyển của thanh thiếu niên. Họ mong muốn sẽ có thêm nhiều thị thực lao động cho công dân trẻ EU. Nhưng Starmer đã nói rõ rằng bất chấp mọi sự xích lại gần với EU, vẫn có những “ranh giới đỏ”: không quay lại thị trường nội bộ EU hoặc liên minh thuế quan và không có quyền tự do đi lại.

Nhìn chung ôngấy có vẻ ở trong thế thủ. Ông muốn tránh cuộc tranh luận về việc liệu ông có đang dẫn dắt đất nước quay trở lại EU “thông qua cửa sau” hay không, bởi vì điều đó sẽ tạo động lực cho những người ủng hộ Brexit cũ. Một trong những nghịch lý của Brexit là người theo chủ nghĩa dân túy ủng hộ Brexit Nigel Farage hiện đang trở lại vị thế lãnh đạo chính trị. Đảng mới của ông, Reform UK, đang có sự tăng trưởng phi thường trong các cuộc thăm dò và với gần 25 phần trăm, gần ngang bằng với Đảng Lao động và Đảng Bảo thủ, những đảng vẫn đang phải vật lộn với thất bại trong cuộc bầu cử hồi tháng 7. Chuyên gia truyền thông và người câu người Farage đang có tác động to lớn đến công chúng.

Thực tế là người đấu tranh cho Brexit không hề chìm vào quên lãng cũng là do một nghịch lý Brexit khác: Trong cuộc trưng cầu dân ý năm 2016, những người ủng hộ đã vận động với lời hứa “giành lại quyền kiểm soát”. Các cử tri tin rằng Anh có thể giành lại quyền kiểm soát vận mệnh và biên giới của mình và do đó giảm được tình trạng nhập cư. Điều ngược lại đã xảy ra. Lượng nhập cư đã đạt mức kỷ lục kể từ khi Brexit. Điều này một phần là do hệ thống điểm dễ dãi dành cho người lao động di cư và các quy định cấp thị thực rất thoải mái cho sinh viên và đoàn tụ gia đình. Cán cân nhập cư ròng gần đây đã đạt tới ba phần tư triệu. Tuy nhiên, có ít người (Đông) Âu hơn, nhưng lại nhiều người Châu Á hoặc Châu Phi hơn.

Cơ quan thống kê ONS gần đây đã công bố một dự báo mới theo đó dân số dự kiến ​​sẽ tăng thêm năm triệu người lên 72,5 triệu người trong bảy năm, cho đến năm 2032, do lượng nhập cư ròng cao. Bạn không cần phải là người theo chủ nghĩa dân túy cánh hữu mới thấy được vấn đề trong áp lực nhập cư như vậy. Hiện tại đã có tình trạng thiếu nhà ở, đặc biệt là ở khu vực Đại London, giá thuê nhà gần như không thể chi trả được và NHS đang quá tải. Đảng Lao động đã hứa sẽ xây 1,5 triệu ngôi nhà – con số này là quá ít nếu xét đến mức độ nhập cư hiện nay. Nếu Starmer không giải quyết được những vấn đề này, Farage có thể sẽ giành được phần thưởng chính trị lớn trong cuộc bầu cử tiếp theo.

 

5 năm kể từ khi rời khỏi EU: Ngày càng nhiều người Anh hối tiếc với Brexit

 

Cuộc thăm dò mới nhất cho thấy số người Anh coi Brexit là đúng đắn đang ở mức thấp nhất kể từ sau cuộc trưng cầu ý dân vào năm 2016, với chỉ 33% số người được hỏi đồng tình với quyết định này.

 

Người dân mua sắm tại siêu thị ở Manchester, Anh. (Ảnh: THX/TTXVN)
Người dân mua sắm tại siêu thị ở Manchester, Anh. (Ảnh: THX/TTXVN)

Theo phóng viên TTXVN tại London, 5 năm sau khi Anh chính thức rời Liên minh châu Âu (trong sự kiện được gọi là Brexit), hầu hết cử tri, trong đó có những người từng ủng hộ Brexit, cảm thấy hối tiếc về quyết định chia tay đối tác thương mại lớn nhất của nước này.

Cuộc thăm dò do YouGov thực hiện mới đây cho thấy số người Anh coi quyết định “chia tay” Liên minh châu Âu (EU) là đúng đắn đang ở mức thấp nhất kể từ sau cuộc trưng cầu ý dân vào năm 2016, với chỉ 33% số người được hỏi đồng tình với quyết định này.

Hầu hết cử tri đều ủng hộ việc Anh trở lại EU, trong đó có gần 17% số người từng ủng hộ Brexit thay đổi quan điểm.

Trong khi đó, tờ The Independent đã đưa ra những so sánh về các kỳ vọng trước cuộc bỏ phiếu năm 2016 với thực tế hiện nay.

Theo đó, một trong những lời hứa nổi bật của chiến dịch bỏ phiếu rời EU (Vote Leave) là Brexit sẽ giải phóng gánh nặng đóng góp tài chính cho EU, giúp Anh có 350 triệu bảng Anh (434 triệu USD)/tuần để chi cho Dịch vụ y tế quốc gia (NHS).

Mặc dù kinh phí dành cho NHS tăng đáng kể sau Brexit, đặc biệt trong thời kỳ đại dịch, nhưng không có bằng chứng cho thấy khoản đóng góp tài chính của Anh cho EU được sử dụng cho dịch vụ này.

Thay vào đó, Brexit khiến số lượng y tá từ các nước EU đến Anh giảm mạnh, góp phần vào tình trạng thiếu nhân sự trong ngành y tế, trong khi các quy định mới về xuất nhập khẩu sang EU sau Brexit là một nguyên nhân gây thiếu hụt nguồn cung thuốc trong ngành y tế Anh.

Một điểm hấp dẫn khác của Brexit là vấn đề nhập cư với cam kết Anh sẽ giành lại quyền kiểm soát biên giới bên ngoài EU. Phần lớn chiến dịch Vote Leave tập trung vào vấn đề nhập cư, cảnh báo tình trạng này sẽ tiếp tục gia tăng nếu người Anh bỏ phiếu ở lại khối.

Tuy nhiên, việc Anh rời EU không ảnh hưởng đến lượng nhập cư ròng, khi số người nhập cư vẫn tăng cao kỷ lục.

Số người nhập cư thực tế đến Anh trong năm 2023 lên tới 900.000 người, cao hơn gần 4 lần so với năm 2016 khi diễn ra cuộc trưng cầu ý dân về Brexit.

Bên cạnh đó, Vote Leave cũng hứa hẹn Anh sẽ thịnh vượng với tư cách một quốc gia độc lập. Tuy nhiên, số liệu chính thức của chính phủ cho thấy Brexit dự kiến sẽ khiến quy mô nền kinh tế Anh giảm 4% trong dài hạn, gây thêm áp lực đối với thuế và các dịch vụ công.

Số liệu chính thức do The Independent công bố cho thấy hiện vẫn chưa thấy hết tác động của Brexit. Đây cũng là lời cảnh báo cho những người cho rằng thiệt hại của Brexit sẽ kết thúc sau 5 năm kể từ khi Anh chính thức rời EU.

Theo ước tính mới nhất của Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách Anh, chỉ có 40% tác động của Brexit được phản ánh qua nền kinh tế với thương mại Anh- EU giảm do các quy định mới về xuất nhập khẩu kìm hãm doanh nghiệp, trong khi 60% vẫn chưa được cảm nhận.

Ngoài ra, chiến dịch Vote Leave cũng cho rằng EU là nguyên nhân khiến chi phí sinh hoạt của người Anh tăng, đưa ra cam kết Anh sẽ bãi bỏ thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với hóa đơn tiền điện hộ gia đình sau Brexit, giúp mỗi gia đình tiết kiệm 64 bảng/năm.

Trên thực tế, thuế VAT hóa đơn tiền điện vẫn chưa được bỏ và sau Brexit, hóa đơn tiền điện và chi phí sinh hoạt tăng mạnh, chủ yếu do cuộc xung đột ở Ukraine.

Tuy nhiên, Brexit được cho là nguyên nhân làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt tại Anh do căng thẳng thương mại gia tăng, đẩy giá thực phẩm lên cao.

Một lợi ích lớn khác từ Brexit cũng được Vote Leave hứa hẹn là mối “quan hệ đặc biệt” sẽ mở cánh cửa cho một thỏa thuận thương mại toàn diện với Mỹ, thúc đẩy hoạt động kinh doanh của Anh.

5 năm sau khi giành lại quyền ký kết các thỏa thuận thương mại độc lập, Anh vẫn chưa đạt được một thỏa thuận với Mỹ. Và ngay cả khi một thỏa thuận được hiện thực hóa, phạm vi của thỏa thuận có thể sẽ nhỏ hơn nhiều so với kỳ vọng trước cuộc bỏ phiếu.

Khác xa với viễn cảnh Anh đạt được các thỏa thuận thương mại đủ để bù đắp cho tổn thất về thương mại với EU, Brexit dự kiến khiến thương mại Anh giảm 15% trong dài hạn./.

 

Doanh nghiệp Anh vẫn chật vật với các quy định hậu Brexit

 

Phần lớn các doanh nghiệp Anh (46%) bày tỏ mong muốn chính phủ tạo điều kiện dễ dàng hơn để họ có thể cử nhân viên sang làm việc tại EU.

 

Thủ tướng Anh Keir Starmer từng cam kết sẽ duy trì thỏa thuận với EU về các quy tắc thương mại thời hậu Brexit và sửa đổi thỏa thuận do cựu Thủ tướng Boris Johnson ký kết. (Nguồn: THX/TTXVN)
Thủ tướng Anh Keir Starmer từng cam kết sẽ duy trì thỏa thuận với EU về các quy tắc thương mại thời hậu Brexit và sửa đổi thỏa thuận do cựu Thủ tướng Boris Johnson ký kết. (Nguồn: THX/TTXVN)

Phòng Thương mại Anh (BCC) cho biết nhiều nhà xuất khẩu vẫn đang gặp khó khăn với các quy định thương mại sau Brexit. Tổ chức này kêu gọi chính phủ thúc đẩy việc “tái thiết lập” mối quan hệ với Liên minh châu Âu (EU) trong năm mới.

Trong một cuộc khảo sát với hơn 1.000 công ty thành viên, BCC phát hiện chỉ có 15% doanh nghiệp cho rằng thỏa thuận hợp tác và thương mại (TCA) với EU, do ông Boris Johnson ký vào đêm Giáng sinh năm 2020, đã giúp họ tăng doanh số bán hàng với EU. Trong khi đó, có đến 40% doanh nghiệp cho rằng thỏa thuận trên không mang lại lợi ích trong việc tăng doanh số bán hàng với khối này.

Khi được hỏi về những thay đổi mà họ mong muốn, phần lớn các doanh nghiệp (46%) cho biết họ muốn chính phủ tạo điều kiện dễ dàng hơn để các doanh nghiệp Anh có thể cử nhân viên sang làm việc tại EU.

Bà Shevaun Haviland, Tổng giám đốc của BCC, nhận định rằng, mối quan hệ chặt chẽ hơn với EU và việc giải quyết một số rào cản thương mại, có thể giúp bù đắp tác động của việc tăng thuế trong kế hoạch ngân sách mùa Thu được Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves công bố hồi tháng 10/2024.

Bà Haviland cho rằng, chính phủ đã nói nhiều về một kỷ nguyên mới trong quan hệ thương mại với EU. Tuy nhiên, các doanh nghiệp hiện đang phải vật lộn với chi phí ngày càng tăng sau ngân sách mùa Thu, và sự thay đổi này cần diễn ra càng sớm càng tốt.

Các doanh nghiệp cũng cho rằng, một số khía cạnh khác của thỏa thuận Brexit cần được cải thiện, bao gồm các yêu cầu về thuế VAT (36%) và việc công nhận lẫn nhau về trình độ chuyên môn (24%).

Chính phủ đang hy vọng sẽ đạt được một thỏa thuận cho phép các chuyên gia, như kiến trúc sư, bác sĩ và kế toán có trình độ ở Anh được hành nghề trên khắp EU. BCC cũng lưu ý rằng, các xung đột thương mại có thể gia tăng hơn nữa nếu các quy định của EU tiếp tục thay đổi trong khi Anh không tuân thủ.

Khảo sát cho thấy, hơn 3/5 số doanh nghiệp (77%) không hề biết về các quy định mới của EU về an toàn và an ninh, vốn sẽ ảnh hưởng đến hàng xuất khẩu sang khối 27 thành viên từ tháng 1 năm nay.

Một phát ngôn viên của chính phủ cho biết, họ đang thiết lập lại mối quan hệ với các đối tác châu Âu để tăng cường mối liên kết, đảm bảo một hiệp ước an ninh rộng rãi, và giải quyết các rào cản thương mại./.

 

Brexit “thổi bay” hơn 30 tỷ USD thương mại của Anh chỉ trong hai năm đầu

 

Brexit, chỉ việc Vương quốc Anh rời EU, đã gây ra khoản lỗ thương mại 27 tỷ bảng (tương đương 33,98 tỷ USD) cho Vương quốc Anh trong hai năm đầu tiên sau khi nước này rời EU.

 

Container hàng hóa được xếp tại cảng ở Felixstowe, Anh, ngày 27/1/2024. (Ảnh: AFP/TTXVN)
Container hàng hóa được xếp tại cảng ở Felixstowe, Anh, ngày 27/1/2024. (Ảnh: AFP/TTXVN)

Một nghiên cứu toàn diện của Trường Kinh tế London (LSE) thuộc trường Đại học London (UCL) cho thấy Brexit, chỉ việc Vương quốc Anh rời Liên minh châu Âu (EU), đã gây ra khoản lỗ thương mại 27 tỷ bảng (tương đương 33,98 tỷ USD) cho Vương quốc Anh trong hai năm đầu tiên sau khi nước này rời EU.

Nghiên cứu do các nhà khoa học tại Trung tâm Hiệu suất Kinh tế (CEP) thực hiện dựa trên phân tích dữ liệu từ hơn 100.000 công ty Anh quốc.

Họ phát hiện ra rằng các rào cản thương mại được áp dụng theo Thỏa thuận Thương mại và Hợp tác (TCA) có hiệu lực từ năm 2020 đã gây khó khăn đáng kể cho các doanh nghiệp nhỏ, buộc nhiều doanh nghiệp phải ngừng giao dịch với các quốc gia EU.

Theo nghiên cứu, vào cuối năm 2022, xuất khẩu hàng hóa của Anh đã giảm 6,4% và nhập khẩu giảm 3,1%. Mặc dù các số liệu này khá đáng kể, chúng ít nghiêm trọng hơn so với dự báo ban đầu của Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách Anh (OBR).

OBR đã ước tính thương mại của Anh về dài hạn sẽ sụt giảm 15% và dẫn đến thu nhập quốc dân giảm 4%. Dù thừa nhận khả năng suy giảm hơn nữa, các nhà nghiên cứu của CEP cho biết tổn thất thương mại hai năm đầu tiên chỉ bằng chưa đến một nửa so với dự kiến của OBR.

Ông Thomas Sampson, một trong những tác giả của báo cáo và là Phó Giáo sư kinh tế tại LSE, lưu ý rằng cần thêm thời gian để xác định mức độ suy giảm thương mại có gia tăng hay không.

Nhưng ông cũng chỉ ra mức suy giảm thêm sẽ phải lớn hơn nữa để phù hợp với các dự báo dài hạn của OBR.

Nghiên cứu cũng phát hiện các công ty lớn đã điều chỉnh hoạt động hiệu quả hơn so với những doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME). Trong khi các công ty lớn duy trì được khối lượng thương mại với EU, hơn 14.000 công ty – chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ chưa tới 100 nhân viên – đã ngừng hoàn toàn giao dịch với khối này.

Ông Sampson gọi TCA là một “thảm họa đối với các nhà xuất khẩu quy mô nhỏ,” lưu ý rằng những công ty lớn đã thích ứng tốt với các rào cản thương mại mới.

TCA đã đưa ra nhiều yêu cầu thủ tục khác nhau, bao gồm kiểm tra hải quan, thủ tục giấy tờ, yêu cầu về quy tắc xuất xứ, thuế tiêu thụ đặc biệt, kiểm tra vệ sinh và kiểm dịch thực vật.

Mặc dù thuế quan không phải là một phần của thỏa thuận, nhưng việc chứng minh các sản phẩm từ Anh quốc đáp ứng các quy định của thị trường EU đã tạo ra nhiều trở ngại hơn.

Mặc dù thuế quan không phải là một phần của thỏa thuận, nhưng việc chứng minh các sản phẩm từ Anh quốc đáp ứng các quy định của thị trường EU đã tạo ra nhiều trở ngại hơn.

Đáng chú ý, nhiều biện pháp kiểm tra nêu trên đã tạm được hoãn và các biện pháp tiếp theo dự kiến sẽ được thực hiện vào năm tới.

Nghiên cứu chỉ tập trung vào hàng hóa, không gồm mảng nhập khẩu và xuất khẩu dịch vụ vốn phần lớn nằm ngoài thị trường chung châu Âu.

Theo bà Kalina Manova, một đồng tác giả của nghiên cứu và Giáo sư kinh tế tại UCL, hiệu quả hoạt động lâu dài của các công ty sẽ phụ thuộc vào việc duy trì mạng lưới cung ứng và đa dạng hóa nhu cầu xuất khẩu trước bối cảnh những rào cản phi thuế quan cao hơn và xuất hiện các yếu tố không chắc chắn trong thương mại với EU.

Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves có thể sẽ hoan nghênh những phát hiện này khi chúng nêu bật khả năng phục hồi của nền kinh tế. Tuy nhiên, nghiên cứu cũng gây áp lực yêu cầu bà Reeves phải tập trung vào việc giảm bớt các rào cản thương mại nhằm hạn chế thiệt hại hơn nữa.

Vương quốc Anh dự kiến sẽ bắt đầu các cuộc đàm phán vào năm tới với EU về giai đoạn tiếp theo của TCA.

Các bộ trưởng dự kiến sẽ phản đối lời kêu gọi mở cửa thị trường nông nghiệp Anh cho các nông dân và ngư dân của EU để đổi lấy việc hàng hóa Anh tăng khả năng tiếp cận vào khối này./.

 

Nền kinh tế Anh chật vật hậu Brexit và những dự báo bi quan

 

Giáo sư Kinh tế và Chính sách công tại Đại học King’s College London Jonathan Portes cho rằng tác động trực tiếp và rõ nhất của Brexit là tạo ra các rào cản thương mại đáng kể giữa Anh và EU.

 

Container hàng hóa được xếp tại cảng ở Felixstowe, Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)
Container hàng hóa được xếp tại cảng ở Felixstowe, Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)

Bốn năm sau khi Vương quốc Anh chính thức rời khỏi Liên minh châu Âu (EU), phần lớn các nhà kinh tế và người dân nước này đều cho rằng Brexit (chỉ việc Anh rời EU) đã để lại những hậu quả đáng kể cho nền kinh tế.

Theo một khảo sát gần đây của tổ chức “Nước Anh trong một châu Âu thay đổi,” hơn 66% người dân Anh tin rằng Brexit gây thiệt hại kinh tế.

Những dự báo bi quan

Cuộc “chia tay” với đối tác thương mại lớn nhất của Anh, được quy định trong Thỏa thuận hợp tác thương mại (TCA), có hiệu lực vào ngày 1/1/2021, đã tác động sâu rộng đến kinh tế Anh, với tăng trưởng kém, năng suất thấp, thương mại, đầu tư giảm và người dân nghèo đi.

Đầu tháng Năm, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) dự báo năm 2025, kinh tế Anh sẽ đứng cuối bảng trong Nhóm các nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7), với Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) chỉ tăng 1% – thấp hơn mức 1,2% được tổ chức này dự báo trước đó.

ttxvn_kinh te anh 4.jpg
OECD hạ dự báo tăng trưởng GDP của Anh trong năm nay xuống còn 0,4% từ mức 0,7% trước đó. (Ảnh: THX/TTXVN)

OECD cũng hạ dự báo tăng trưởng GDP của Anh trong năm nay xuống còn 0,4% từ mức 0,7% trước đó.

Theo OECD, lãi suất cao, lạm phát kéo dài và tình trạng thiếu lao động lành nghề là nguyên nhân dẫn tới tăng trưởng kém của nước này.

Đáng chú ý, dự báo bi quan về Anh được đưa ra trong bối cảnh kinh tế toàn cầu “đang tăng trưởng mạnh” bất chấp những nguy cơ từ cuộc xung đột ở Ukraine và Trung Đông, theo OECD.

Theo nghiên cứu của tổ chức tư vấn Cambridge Econometrics (Anh), tổng giá trị gia tăng thực tế (GVA- thước đo quy mô nền kinh tế) của Anh trong năm 2023 thấp hơn khoảng 140 tỷ bảng so với mức nếu Anh vẫn ở lại liên minh thuế quan và thị trường chung, và sẽ giảm khoảng 311 tỷ bảng (10,1%) đến năm 2035.

Một thực tế đầy thách thức

Trung tâm nghiên cứu chính sách kinh tế (CEPR) nhận định Brexit khiến Tổng sản phẩm quốc nội của Anh giảm 2-3% do thương mại giảm.

Theo Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách Anh (OBR), tỷ trọng thương mại trong GDP của Anh đã giảm đáng kể và hiện ở mức thấp hơn nhiều so với các nền kinh tế tiên tiến khác.

Giáo sư Kinh tế và Chính sách công tại Đại học King’s College London Jonathan Portes cho rằng tác động trực tiếp và rõ nhất của Brexit là tạo ra các rào cản thương mại đáng kể giữa Anh và EU.

Với việc áp đặt các hàng rào phi thuế quan mới, Brexit đã tác động tiêu cực lớn và liên tục tới xuất khẩu hàng hóa của Anh, với các doanh nghiệp nhỏ đặc biệt chịu ảnh hưởng do những khó khăn về chuỗi cung ứng sản xuất.

Theo ONS, thương mại giữa Anh và EU giảm mạnh sau Brexit, đặc biệt là xuất khẩu hàng hóa. Xuất khẩu của Anh sang EU trong năm 2023 giảm 11,5 tỷ bảng so với năm trước đó.

Các thủ tục về kiểm dịch và an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất nhập khẩu giữa Anh và EU sau Brexit gây chi phí chồng chất cho các doanh nghiệp Anh, tác động tiêu cực tới thương mại, đầu tư và tăng trưởng kinh tế.

Theo ông John Springford tại Trung tâm nghiên cứu cải cách châu Âu (Anh), tăng trưởng thương mại hàng hóa và dịch vụ bị bỏ lỡ do Brexit khiến xuất khẩu của Anh mất khoảng 23 tỷ bảng/quý, tương đương mức giảm khoảng 4-5% GDP so với mức nếu Anh vẫn ở trong khối.

ttxvn_kinh te anh 1.jpg
Người dân mua thực phẩm tại một siêu thị ở thủ đô London của Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)

Một tác động khác của Brexit là nguồn cung lao động của Anh bị thắt chặt do Brexit chấm dứt sự di chuyển tự do từ EU. Giáo sư Portes chỉ ra rằng lượng nhập cư ròng từ EU đến Anh – đạt mức đỉnh 200.000 người/năm vào thời điểm trưng cầu dân ý Brexit năm 2016 – hiện đứng ở mức âm. Điều này tác động tiêu cực tới một số ngành cụ thể cũng như tới sự linh hoạt của toàn bộ thị trường lao động của Anh, với tác động chính là làm tăng chi phí và giảm sản lượng ở các ngành bị ảnh hưởng.

Theo Giáo sư Portes, Brexit cũng ảnh hưởng tiêu cực tới đầu tư. Ông cho rằng mặc dù Anh có mức đầu tư kinh doanh tương đối thấp trước khi rời EU, số liệu tổng hợp và bằng chứng khảo sát đều cho thấy Brexit ít nhất chịu trách nhiệm một phần cho hiệu suất đầu tư đặc biệt kém tại Anh kể từ năm 2016, với mức đầu tư thấp hơn 10% so với trước Brexit, là một nguyên nhân gây giảm sản lượng GDP và năng suất.

Theo OBR, Brexit khiến năng suất dài hạn của Anh giảm 4% so với trước khi nước này rời EU.

Cuộc chia tay với EU cũng gây thiệt hại đáng kể cho người lao động, với số việc làm mới ở Anh giảm 4,8%, đồng thời ảnh hưởng lớn tới người tiêu dùng Anh.

Theo một nghiên cứu của trường Kinh tế và Khoa học Chính trị London (LSE), Brexit – khiến lạm phát đặc biệt cao và làm giảm giá trị đồng bảng, khiến hàng nhập khẩu trở nên đắt đỏ – đóng góp 30% vào mức tăng giá thực phẩm kể từ năm 2019, khiến hóa đơn thực phẩm mỗi hộ gia đình tăng thêm trung bình 210 bảng, gây tổng thiệt hại 5,8 tỷ bảng cho người tiêu dùng Anh. Tính trung bình, mỗi người dân Anh thiệt hại gần 2.000 bảng.

Một góc nhìn khác

Tuy nhiên, không phải mọi tin tức đều xấu. Theo số liệu của Bộ Kinh doanh Thương mại Anh, sau Brexit, xuất khẩu dịch vụ của Anh đang đạt mức cao nhất.

Là nước xuất khẩu dịch vụ lớn thứ hai trên thế giới sau Mỹ, xuất khẩu dịch vụ của Anh đạt kỷ lục 472 tỷ bảng trong 12 tháng tính đến tháng 11/2023. Xuất khẩu dịch vụ của Anh sang EU đạt 169 tỷ bảng trong 12 tháng tính đến tháng 9/2023, tăng 40 tỷ bảng so với năm 2018.

Anh cũng là nước thu hút đầu tư FDI cao nhất châu Âu, với tổng số vốn FDI cao hơn Đức, Pháp và Italy gộp lại. Chỉ riêng tại Hội nghị thượng đỉnh đầu tư toàn cầu ở London vào năm ngoái, Anh thu hút gần 30 tỷ bảng cam kết đầu tư.

Các cuộc thăm dò được thực hiện tại Anh trong 4 năm qua cho thấy xu hướng ổn định ủng hộ quan hệ chặt chẽ hơn với EU.

ttxvn_kinh te anh 3.jpg
Người dân mua sắm tại siêu thị ở London, Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)

Theo khảo sát mới đây của YouGov, 51% người dân Anh ủng hộ nước này tái gia nhập EU, và 42% ủng hộ gia nhập thị trường chung, so với 31% ủng hộ duy trì quan hệ hiện tại với EU.

Lãnh đạo Công đảng đối lập Keir Starmer, người có khả năng chiến thắng trong cuộc bầu cử vào ngày 4/7 tới, cam kết sẽ đàm phán lại về TCA giữa Anh và EU trong năm 2025 nếu đảng của ông thắng cử. Tuy nhiên, ông loại trừ việc tái gia nhập EU hoặc trở lại thị trường chung.

Các chuyên gia cho rằng dù ai thắng cử, chính phủ mới sẽ phải giải quyết hàng loạt vấn đề của nền kinh tế như tình trạng đầu tư liên tục ở mức thấp và không ổn định, thương mại giảm, sự bất bình đẳng giữa các khu vực trên toàn nước Anh và sự tụt hậu của các thành phố bên ngoài London, hệ thống thuế và tài chính kém hiệu quả, tình trạng thiếu nhà ở…

Các chuyên gia cũng đồng tình rằng Anh sẽ phải tập trung vào chính sách thương mại, đảm bảo các hiệp định thương mại dịch vụ với các nước thu nhập cao như Singapore, Australia và Nhật Bản./.

Anh tốn kém nhiều tỷ USD cho các thủ tục biên giới hậu Brexit

 

Anh bỏ phiếu Brexit vào năm 2016, nhưng quy mô phức tạp của việc gỡ rối chuỗi cung ứng và thiết lập lại biên giới hải quan khiến đến năm nay nước này mới bắt đầu thiết lập các quy tắc mới.

 

Xe tải chuyển hàng qua khu cảng thuộc Calais nằm giữa Pháp và Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)
Xe tải chuyển hàng qua khu cảng thuộc Calais nằm giữa Pháp và Anh. (Ảnh: AFP/TTXVN)

Văn phòng Kiểm toán Quốc gia (NAO) – cơ quan giám sát chi tiêu của Quốc hội Anh ngày 20/5 cho biết chính phủ nước này ước tính sẽ phải chi ít nhất 4,7 tỷ bảng Anh (tương đương 6 tỷ USD) để triển khai các thủ tục biên giới hậu Brexit-Anh rời Liên minh châu Âu (EU), sau nhiều lần trì hoãn trong việc thiết lập các quy tắc mới.

Anh bỏ phiếu Brexit vào năm 2016, nhưng quy mô phức tạp của việc gỡ rối chuỗi cung ứng và thiết lập lại biên giới hải quan khiến đến năm nay nước này mới bắt đầu thiết lập các quy tắc mới.

Giai đoạn đầu tiên của “Mô hình hoạt động biên giới mục tiêu” mới của Anh, yêu cầu hàng hóa qua hải quan có chứng nhận bổ sung, đã có hiệu lực vào ngày 31/1.

Giai đoạn thứ hai bắt đầu vào ngày 30/4, áp dụng kiểm tra thực tế tại các cảng. Giai đoạn thứ ba, yêu cầu khai báo an ninh và bảo mật, dự kiến bắt đầu vào ngày 31/10.

NAO cho biết con số 4,7 tỷ bảng Anh là số tiền mà chính phủ dự kiến sẽ chi cho 13 chương trình quan trọng nhất để quản lý việc vận chuyển hàng hóa qua biên giới sau Brexit và cải thiện hiệu suất trong suốt thời gian hoạt động của các chương trình.

Chính phủ đã 5 lần trì hoãn việc thực hiện toàn bộ các biện pháp kiểm soát kể từ khi giai đoạn chuyển tiếp Brexit kết thúc vào ngày 31/12/2020.

NAO cho biết điều này gây ra sự mù mờ cho các doanh nghiệp, phát sinh thêm nhiều chi phí cho chính phủ và các cảng biển, đồng thời làm tăng nguy cơ an ninh sinh học đối với Anh.

Trên thực tế, doanh nghiệp buôn bán hàng hóa giữa Anh và EU phải đối mặt với thêm chi phí và thủ tục hành chính dù các quy trình biên giới sau khi rời EU hoạt động “tương đối trơn tru,” NAO cũng cho rằng “Chiến lược biên giới Vương quốc Anh 2025,” được Chính phủ Anh công bố vào năm 2020, thiếu một lộ trình rõ ràng và kế hoạch thực hiện phối hợp giữa các cơ quan chính phủ, với các cơ quan chức năng thực hiện triển khai chiến lược.

NAO nhấn mạnh chính phủ cũng cần một cách tiếp cận thực tế hơn đối với chuyển đổi kỹ thuật số./.

Anh vẫn là một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu của G7 sau Brexit

 

Theo tổ chức Resolution Foundation (Anh), xuất khẩu dịch vụ của Anh cao hơn 3,6 điểm % so với các nước giàu khác, cho thấy các nhà xuất khẩu dịch vụ của Anh dường như không bị ảnh hưởng bởi Brexit.
Anh vẫn là một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu của G7 sau Brexit ảnh 1Anh vẫn là một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu của nhóm G7 sau Brexit. (Nguồn: PA)

Theo phóng viên TTXVN tại London, sau khi rời Liên minh châu Âu (Brexit), Anh vẫn là một trong những nhà xuất khẩu dịch vụ hàng đầu trong Nhóm các nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) mặc dù xuất khẩu hàng hóa của nước này giảm sút.

Phân tích của tổ chức Resolution Foundation (Anh) cho biết kể từ khi thỏa thuận hợp tác và thương mại hậu Brexit với Liên minh châu Âu (EU) có hiệu lực vào đầu năm 2021, xuất khẩu dịch vụ của Anh cao hơn 3,6 điểm % so với các nước giàu khác, cho thấy các nhà xuất khẩu dịch vụ của Anh dường như không bị ảnh hưởng quá nhiều bởi Brexit.

So với thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ của Anh ít phụ thuộc vào EU hơn: xuất khẩu dịch vụ sang EU ở mức khoảng 36% so với tỷ lệ 47% xuất khẩu hàng hóa. Các công ty tư vấn và ngân hàng ở London được hưởng lợi từ sự phục hồi đặc biệt nhanh của Mỹ sau đại dịch COVID-19: xuất khẩu dịch vụ qua Đại Tây Dương tăng 43% so với năm 2018, năm cuối cùng trước khi các số liệu thương mại bị ảnh hưởng bởi Brexit và đại dịch COVID-19.

Lực lượng nhân sự “cổ cồn trắng” của Anh cũng đã thâm nhập vào một số thị trường nhỏ hơn, đặc biệt là các nền kinh tế mà nước này có quan hệ lịch sử như Ấn Độ, Các Tiểu vương quốc Arab thống nhất (UAE) và Nigeria.

[Chuyên gia cảnh báo Brexit giáng đòn tiêu cực vào kinh tế Anh]

Số sinh viên Ấn Độ cao hơn số sinh viên từ EU: xuất khẩu du lịch liên quan đến giáo dục sang Ấn Độ tăng 435% kể từ năm 2018 với việc hai nước đạt thỏa thuận công nhận lẫn nhau về bằng cấp cũng như việc Anh áp dụng quy chế thị thực sau du học cho sinh viên. Saudi Arab cũng là một điểm sáng.

Trong năm 2022, Anh xuất khẩu dịch vụ trị giá khoảng 8 tỷ bảng (10,1 tỷ USD) sang vương quốc này, tăng 78% so với năm 2018.

Tuy nhiên, theo tờ the Economist, xuất khẩu sang EU là lý do lớn nhất giải thích cho tăng trưởng xuất khẩu của Anh. Trong khi xuất khẩu hàng hóa của Anh sang EU vẫn chưa phục hồi mức năm 2019, xuất khẩu dịch vụ tăng 16%.

Thị trường dịch vụ châu Âu kém phát triển hơn so với thị trường hàng hóa, vì vậy không quá quan trọng hơn đối với các công ty dịch vụ so với các nhà sản xuất. Các công ty dịch vụ cũng tìm ra cách để né những xung đột thương mại.

Theo nghiên cứu sắp công bố của nhà kinh tế Martina Magli, kể từ cuộc trưng cầu ý dân về Brexit năm 2016, các công ty của Anh nhiều khả năng đã bán dịch vụ thông qua các chi nhánh thay vì trực tiếp. Từ năm 2018, xuất khẩu dịch vụ của Anh sang Luxembourg, một trung tâm nổi tiếng của các công ty “vỏ bọc”, đã tăng hơn gấp đôi.

Các nhà phân tích chỉ ra rằng mặc dù cách bán dịch vụ gián tiếp có thể không kéo dài với sự vào cuộc của các cơ quan quản lý, cũng như chiến thuật này có thể làm giảm lợi thế cạnh tranh của các công ty theo thời gian./.

 

Ende Januar 2025 jährt sich der EU-Austritt des Vereinigten Königreichs zum fünften Mal. Doch anstatt mehr Kontrolle über die eigenen Grenzen und Gesetze brachte der Brexit eine epochale Krise. Die Doku zeigt, dass der von Premierminister Keir Starmer propagierte “Neustart” voller Widersprüche steckt – auch gegenüber der EU. Am 31. Januar 2025 jährt sich der Brexit zum fünften Mal. Eine knappe Mehrheit der Briten glaubte, dass der EU-Austritt des Vereinigten Königreichs mehr Kontrolle bringt – über die eigenen Grenzen, Gesetze, Handelsverträge. Doch fünf Jahre später geht es vielen Briten schlecht. „Der Brexit war eindeutig der überflüssigste Akt nationaler Selbstverstümmelung in unserer Geschichte“, urteilt Historiker Timothy Garton Ash. Die Dokumentation „Brexit Blues“ macht eine Bestandsaufnahme und fragt nach der Zukunft der europäisch-britischen Beziehungen. Seit Juli 2024 regiert die Labour-Partei. Premierminister Keir Starmer will das kriselnde Königreich mit Hilfe der europäischen Partner wieder aufbauen, lehnt aber eine Rückkehr in den EU-Binnenmarkt oder in die Zollunion ab. Das sorgt auf dem Kontinent für Fragezeichen. „Tatsächlich ist es schwer zu erkennen, was die Briten wirklich wollen“, sagt stellvertretend die EU-Parlamentarierin und ehemalige französische Europaministerin Nathalie Loiseau. Starmer fordert Zusammenarbeit, um die illegale Migration einzudämmen, Handelsbarrieren abzubauen und um der russischen Bedrohung zu begegnen. Dafür ist mehr militärische Kooperation nötig. Doch die EU verweist auf die geltenden Brexit-Verträge. Die geopolitische Lage spitzt sich auch durch die Wahl Donald Trumps zum US-Präsidenten zu. „Wenn wir ein starkes Europa schaffen wollen, braucht man alle Mann an Deck. Dann müssen auch die Briten dabei sein“, sagt Timothy Garton Ash. Doch wie lässt sich diese Herausforderung fünf Jahre nach dem Brexit bewältigen? Dokumentation von Sebastian Bellwinkel

(D 2024, 53 Min)